十四五規劃:增加保障性住房供給,抑制投機需求

       十四五”規劃建議指出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。有房企高管對中國證券報記者表示,強調平衡與協調,對房地產行業是長期利好。關注金融、地產與實體經濟的協同,會讓地產行業進入品質、創新、科技、人文新的十年發展期。

       一、有效增加保障性住房供給

       建議提出,有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機制,探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。

       同時,推動金融、房地產同實體經濟均衡發展,實現上下游、產供銷有效銜接,促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業門類關系協調。

       建議提到老舊小區改造和社區建設。建議指出,實施城市更新行動,推進城市生態修復、功能完善工程,統籌城市規劃、建設、管理,合理確定城市規模、人口密度、空間結構,促進大中小城市和小城鎮協調發展。強化歷史文化保護、塑造城市風貌,加強城鎮老舊小區改造和社區建設,增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平,加強特大城市治理中的風險防控。

       此外,建議提到,“促進住房消費健康發展”“完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質量”。

       二、新型城鎮化建設帶來機會

       東方今典房地產集團總裁胡長龍對中國證券報記者表示,市場穩定了,房地產行業會更多關注以人為本、以科技為本的提升,產業地產將出現更多機會,以人為核心的新型城鎮化建設將帶來機會。

       貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,“促進住房消費健康發展”的重點是“健康發展”。居民基于城市遷移、家庭變化、收入增長的住房改善需求得到滿足,房價漲幅與經濟增長和居民收入相匹配,房屋裝修、改造、租賃、物業管理等住房服務得到充分發展,服務品質得到進一步提升。居住服務領域市場進一步壯大,真正從購房時代轉向居住時代。

       許小樂指出,過去房地產和金融兩個板塊相互推動,部分城市房價快速上漲,投資投機性購房需求旺盛。堅持房住不炒的政策基調,抑制房價過快上漲,未來房地產投機空間會進一步被壓縮。

       三、抑制投機需求

       中原地產首席分析師張大偉認為,再次明確房住不炒,表明調控力度將延續,調控基本原則、遏制房價過快上漲的決心不變。抑制投機、保護真實的居住需求政策將有利于剛需釋放。

       對于租賃住房領域,諸葛找房數據研究中心王小嬙表示,政策提出“探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房”。目前全國有13個城市在試點集體用地建設租賃住房,預計未來試點城市將增加,熱點城市或優先試點。“完善長租房政策”表明長租公寓發展仍受到重視。預計后續對長租公寓的規范、管理將進一步完善。“有效增加保障性住房供給”預示著“十四五”期間地方保障性住房將持續推出,包括公租房、共有產權房等。

       許小樂對中國證券報記者表示,“提出完善土地出讓收入分配機制,預計地方政府會加大對保障性住房供地的傾斜。未來保障房的主體是租賃住房,包括集體土地建設的租賃、市場化的長租房以及公租房。”

       此前,住房和城鄉建設部發布的《住房租賃條例(征求意見稿)》提出,鼓勵通過新增用地專門建設租賃住房,在新建商品住房項目中配建租賃住房,利用整幢既有房屋用于出租,將商業辦公用房、工業廠房等非住宅改建為租賃住房等方式,多渠道增加租賃住房供應。鼓勵單位和個人將依法符合出租條件的住房出租,鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同。

2020年11月17日 20:56
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